安全事故应急预案编制说明
应急救援预案是安全指事先制定的关于生产安全事故发生时进行紧急救援的组织、程序、事故说明措施、应急预案责任以及协调等方面的编制方案和计划。
《建设工程安全生产管理条例》第49条规定:施工单位应当根据建设工程的安全特点、范围,事故说明对施工现场易发生重大事故的应急预案部位、环节进行监控,编制制定施工现场生产安全事故应急救援预案。安全实行施工总承包的事故说明,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,应急预案工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,编制各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,安全配备救援器材材、事故说明设备,应急预案并定期组织演练。
编制要求:
要求重点突出,针对性强;程序简单,步骤明确,保证发生事故时,能及时启动,有序实施;
要统一指挥、责任明确。
主要内容有以下几点:
一、工程概况与作业环境
1、工程概况:主要有工程名称、建筑面积、结构形式、基坑深度、建筑物的形状、长宽、高度。
2、作业环境:主要有毗邻的建筑物、构筑物、交通道路、地下管线、地质、高压线、通讯电缆及建筑施工现场使用的大型机械设备等情况。
3、项目部人员构成情况简介。
二、应急准备
1、应急反应组织机构及其职责
成立应急救援领导小组,建立应急反应组织机构,明确组织机构人员的职责。具全包括应急组织机构人员设置、姓名、职务、联系电话、救援人员分工情况等。
2、应急救援器材、设备的配备
针对工程的特点有针对的、有选择的配备应急救援器材、设备。列出应急工具清单,注明存放位置、保管负责人。如消防用具:灭火器、消防水龙带、消防栓、沙袋、水桶、消防钩、铁锨等;防汛设备:抽水泵、编织带、塑料布、砂、水桶、铁锨等;急救工具:现场临时医务室的位置,担架、医药急救箱等。
3、应急救援人员的教育
开工前对应救援人员及现场职工进行有针对性的应急救援安全教育。主要内容有:
⑴、常见事故类型的预防和急救知识,如高处坠落事故、触电事故、机械伤害、坍塌事故、中毒事故和火灾爆炸事故等。
⑵、应急救援器材、设备的性能和使用方法
⑶、救援行动的方法、技能和注意事项
三、危险源的辨识及应急预案的启动
1、在开工前对施工过程进行安全策划,对可能出现的危险因素进行辨识,列出重大危险源
2、 应急救援预案启动的条件
四、应急救援预案响应
事故发生后的报告、救援、保护现场及事故处理的程序。画出应急流程图,要有急救电话(火灾119、急救中心120、公安110)、防疫部门电话、医院电话、水、电、燃气维修电话及上级主管部门电话等。
对可能出现重大、特大安全事故、火灾、爆炸及油品、化学品等危险品泄露、上下水及污水管道的破裂等事故发生后应急救援预案。主要包括以下几个方面:
1、重、特大生产安全事故应急预案响应。如深基坑坍塌、大型机具和设备的倾覆、触电、脚手架倒塌等。
2、火灾、爆炸应急预案响应。
3、油料、油漆、化学品大量泄露应急预案响应。
4、急性食物中毒应急预案响应。
5、重大疫情应急预案响应。
6、 施工现场防汛应急预案响应。
五、应急预案的终止
实施应急预案后,受害人员得到救治,现场引起事故的危险源得到控制、消除,由应急领导小组商议决定,现场应急总指宣布终止。
六、演练
对不同的预案,要有计划的组织人员培训,定期进行演练,以使配备的应急救援物资、人员符合实战需要。制定演练计划及要求。