二级调研员是什么级别（前瞻性研究）

前言：县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度这个名字太长了，研员研究文中用“职员制”一词代替。什级

前两天，别前发了一篇文章：其中，瞻性笔者对县以下职员制各等级职员的研员研究设置比例进行了大概判断，可能没有说得太清楚，什级有必要专门写一篇文章，别前分享一下作出这一预测的瞻性基本思路。

一、研员研究什么是什级职员制？

首先，得介绍个背景，别前事业单位共有3类岗位，瞻性分别是研员研究管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。什级其中管理岗位分为1-10级，别前分别对应公务员的正部级到办事员级，在这些岗位上工作的人员，称为职员，也是1-10级。

过去，职员等级与管理岗位等级是一一对应的，比如副科长就是8级职员，只要职务不晋升，就永远不可能是7级职员。

职员制实行后，这位副科长工作满一定年限，就有可能在继续干副科长的情况下，晋升为7级职员，但是只享受工资待遇，类似于公务员过去的非领导职务或现在的职级。

二、为什么笔者预测县以下职员制最高设置到5级职员？

事业单位5级职员对应公务员的正处级，笔者认为这应当就是县以下职员制能够设置的最高等级。

一是在县以下，事业单位大多为科级单位，罕见的情况下可能有副处级单位，也就是说，县以下的事业单位管理岗位一般情况下最高是7级，极特殊情况下最多也就是6级。如果职员等级给得太高，很难平衡岗位等级与职员等级的关系。

二是在公务员职务职级并行制度中，县领导班子最高可以设置到二级巡视员，县机关单位最高可以设置到二级调研员，相当于事业单位的五级职员。事业单位显然不可能与县领导班子同等水平，同时如果事业单位职员等级设置超过同层级机关公务员，也很难平衡两者关系。

因此，我判断县以下职员制最高设置到五级岗位，与县级机关公务员大致平衡。

三、笔者预测各职员等级设置比例是多少？为什么？

笔者预测，县以下职员制给7-8级职员的比例不超过60%，其中7级不超过一半；5-6级职员的比例大致在10%-12%中间，其中5级职员在1%-2%左右。

笔者为何有此判断呢？

一是参考公务员职务职级并行制度在县以下的比例设置。县以下机关公务员职级中二级调研员不超过2%，三四级调研员不超过10%，一至四级主任科员不超过60%，其中一二级不超过一至四级的50%。从平衡各方关系来看，事业单位应当也是大体相当的。

二是5-6级职员笔者给出了一个范围，而未与公务员完全一致。这主要是因为笔者通过某试点县的朋友了解到，试点时好像5-6级的比例给的像公务员职务职级并行这么高。但是，由于那次试点是在公务员职务职级并行实施之前，因此，笔者很难判断，到底会不会受公务员职务职级并行比例的影响提高到与公务员一样高。

因此，笔者给出了上述预测。

如果您是县以下事业单位管理人员，可以对照上述判断大概估算一下自己有没有机会。当然了，也不着急，毕竟很快文件就要印发了，到时候直接对照判断更准确。

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